提高社会公共服务水平。继续推进“村村通电话”工程，同时努力提高乡互联网的接入能力，基本实现“村村通电话、乡乡能上网”的目标。加快农村通信基础设施建设，建立社会各方广泛参与、符合市场规律、满足农村需要的通信发展机制，推进社会主义新农村建设。做好社会应急联动与综合服务系统的通信支撑工作，建立和完善应急通信保障机制，提高突发事件中通信保障的快速反应能力。

　　（二）进一步加强信息基础设施建设

　　推进综合信息基础设施建设。抓住网络转型的机遇，构建覆盖广泛、安全可靠、支撑宽带多媒体以及融合业务的综合信息基础设施。进一步提高基础网络特别是宽带接入网络的覆盖率，城镇地区基本实现宽带接入，同时逐步向农村地区延伸。加强国际通信网络建设，增设国际通信业务出入口，适度增加国际通信光缆登陆点。

　　促进全社会网络资源的整合利用。充分挖掘现有潜力,提高资源利用率，鼓励企业通过联合建设、租用、购并等方式实现资源共享，协调开放紧缺资源。促进全社会网络资源的整合利用，推进“三网融合”。

　　强化网络与信息安全。加大对涉及国家通信主权和安全的通信网络监管力度；完善国家基础网络安全保障机制，鼓励采用卫星通信作为重要通信的备份手段。加强网络与信息安全管理平台的建设，提高对网络与信息安全事件的发现和处置能力，加大对病毒、黑客以及不良信息的防范和清查力度。积极推动法律法规、技术标准、基础设施、网络信任体系等方面的建设，保障国家通信网络与信息安全。

　　（三）大力发展核心基础产业

　　完善集成电路产业链。继续落实和完善产业政策， 推进产业链各环节协调发展。优先发展集成电路设计业；积极发展集成器件制造（IDM）模式，鼓励新一代芯片生产线建设，推动现有生产线的技术升级；提升高密度封装测试能力；增强关键设备仪器和基础材料的开发能力。建立植根于国内、具有核心竞争力的产业体系。