——推动电信业向信息服务型转变。加强电信法制建设，完善监管体系。加强业务创新，改善基础服务，丰富增值业务，发展互联网产业。完善信息基础设施，推进“三网融合”。确保网络与信息安全，努力提高普遍服务水平。

　　——推动电子信息产业向创新效益型转变。加强自主创新，提升产业技术水平。优化产业发展环境，加快产业结构调整，壮大核心基础产业，延伸完善产业链，培育一批骨干企业和知名品牌，提高产业竞争能力。

　　——推动邮政业向现代邮政业转变。推进体制改革，加强政府监管，完善市场机制，优化资源配置，加快发展步伐，推进结构调整，拓展新兴业务，保障普遍服务，提高竞争能力，努力实现信息流、资金流、物流“三流合一”。

　　——加强无线电集中统一管理。以促进经济建设和国防建设的协调发展为目的，科学配置、合理开发、有效利用频率/卫星轨道资源，维护空中电波秩序，保证各种无线电业务的正常开展。

　　（二）发展目标

　　主要经济指标：到2010年，我国信息产业总收入达到10万亿元，年均增长17.6%。其中，电信业收入达到8860亿元，年均增长7.6%；电子信息产业销售收入达到9万亿元，年均增长18%；邮政业收入达到990亿元，年均增长8%。到2010年，我国信息产业增加值达到2.6万亿元，年均增长15%，占GDP的比重为10%。电子信息产品出口额占全国外贸出口额的比重保持在35%左右。

　　服务水平目标：到2010年，全国电话用户总数达到10亿户，其中固定电话用户数达到4亿户，普及率30部/百人，移动电话用户达到6亿户，普及率45部/百人。互联网网民[1]人数达到2亿，普及率15%。基本实现“村村通电话，乡乡能上网”；邮政的投递时限和投递质量进一步提高，年函件总量达到