顺应技术进步和市场需求，不断深化电信、广电体制改革。进一步开放市场，打破垄断，形成有序、有效的竞争性市场架构。转变政府职能，加强政府监管，促进行业自律机制的形成，规范市场行为，推进国民经济与社会信息化健康发展。逐步形成新的资费监管体制，建立普遍服务的补偿机制，推广普遍服务，提高全民信息化水平。加快西部信息基础设施建设，建立信息应用系统，为西部开发提供信息服务。改革投资项目的审批制度，加快投融资体制改革步伐，鼓励和培育国内信息产业风险投资，鼓励境内企业海外上市，扩大发行企业债券和长期发展债券，拓宽融资渠道，提高企业直接融资比重，促进投资主体多元化。鼓励企业为提高竞争力进行资源优化和资产重组，健全企业现代企业制度，完善法人治理结构。

（三）对外开放

扩大国际合作，努力提高国际竞争力。实施“走出去”的战略，积极创造条件，支持有实力的企业在境外建厂经营，鼓励企业进入国际信息通信服务市场。加强同世界著名信息技术企业的战略合作，提高对关键性技术、先进管理经验等方面的消化吸收能力，带动国内信息产业的成长。适应世界贸易组织规则和经济全球化，加快与国际接轨的步伐，应对加入世界贸易组织的新形势，加快调整现有的贸易政策，完善进出口环节管理。

（四）人才培养

在各级各类学校积极推广计算机和网络教育，在全社会普及信息化知识和技能。在小学、中学统一设置计算机知识、网络技术基础等信息技术必修课程，增加高等院校新的院系，调整课程设置，加快信息化人才培养。加强对在职教师、各类在职人员、政府公务员等的信息技术培训，提高从业人员素质。

吸引高素质的信息技术和管理人才，鼓励海外留学人员回国创业。完善技术、管理和知识产权入股、期权等激励机制。鼓励国内信息技术和信息管理人才走出国门，学习国际先进技术和先进管理经验。促进高技术人才的合理有序流动。

（五）标准制定