前言
软件产业作为国家的基础性、战略性产业，在促进国民经济和社会发展信息化中具有重要的地位和作用。软件产业从构成上分为软件产品、软件服务及系统集成。“十五”期间，我国软件产业实现了快速发展，产业规模迅速扩大，技术水平有所提高，骨干企业不断成长，产业体系初步建立。但从产业结构、核心竞争力等方面看，我国软件产业仍存在诸多问题，与我国国民经济和社会发展的需要相比仍有较大差距。
未来五年是我国全面建设小康社会的重要阶段，也是实现我国信息产业由大到强的关键时期。软件产业的发展，不仅直接关系到我国信息产业竞争能力的提升，而且关系到国家以信息化带动工业化，走新型工业化道路的进程。同时，对于保障国家信息安全和经济安全，增强国防实力，也具有重要的战略意义。
按照《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》、《信息产业“十一五”规划纲要》的总体部署，进一步推动我国软件产业的发展，特编制本专项规划。
一、“十五”回顾
（一）主要成就
1、产业整体规模迅速扩大
经过“十五”以来的快速发展，我国软件产业规模稳步增长。软件销售收入由“九五”末期的593亿元迅速增长到“十五”末期的3900亿元，年均增速高达45.7％；出口额由“九五”末期的4亿美元增长到“十五”末期的35.9亿美元，五年间增长了近9倍；初步形成了以北京、上海、江苏、杭州、济南等十一个国家软件产业基地和天津、大连、深圳等六个国家软件出口基地为核心的产业发展集聚区；2005年底，软件从业人员超过90万人，软件产业对信息产业和国民经济发展的支撑作用日益明显。
2、部分关键技术取得突破
自主知识产权的操作系统、数据库、中间件、信息安全软件及办公套件等基础软件产品有所突破，已在电子政务、信息安全等领域得到应用。通信设备、电力设备等制造业领域所需嵌入式软件中，国产软件产品的市场份额不断加大。在税务、电信等行业大型应用软件方面，国内企业已取得一定优势。 |
