关于大力推进上海市工业企业管理信息化的指导意见

加快企业管理信息化建设，是提高企业管理水平、促进企业管理现代化、实现管理创新的重要措施，是建立现代企业制度、转换企业经营机制、优化企业资源配置、提高企业竞争能力的重要手段，也是提高管理的透明度、避免"暗箱操作"、促进科学决策的有效措施。为了进一步贯彻落实党的十五届四中全会、五中全会精神，推动上海市工业企业管理信息化建设健康发展，现提出以下意见。

　　一、 充分认识企业管理信息化的重要意义

　　(一)加快国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，是覆盖我国现代化建设全局，实现社会生产力跨越式发展的战略举措。企业是国民经济的基础，大力推进企业管理信息化，是加快国民经济信息化的一项重要任务。

　　(二)改革开放以来，上海企业坚持"三改一加强"，企业管理水平水平有了很大提高，但是决策随意、制度不严、帐目不实、采购和销售"暗箱操作"等问题仍然存在。管理信息化能够大大提高企业收集、传递、处理、利用信息的能力，为决策提供及时、充分、可靠的依据，增强制度的约束力，提高管理的透明度，是解决企业管理突出问题的有效措施。

　　(三)推进企业管理信息化需要转变经营观念，再造业务流程，优化组织机构，减少管理层次，严格规章制度，合理设置岗位。因此，推进管理信息化的过程，是对传统的、落后的管理思想、管理方式的改造过程，是深化企业改革的过程，是一场革命。

　　(四)企业管理信息化的核心是运用现代信息技术，把先进的管理理念和方法引入到企业管理流程中，提高管理效率和水平，促进企业管理创新。企业实施管理信息化，需要审视自身的管理流程，提出改进方案，优化业务流程，协同各项管理业务，实现资源整合和信息集成，全面提高企业管理水平。

　　(五)推进企业管理信息化是增强企业市场竞争力的客观需要，是企业参与国际竞争的先决条件。总体来看，上海企业管理信息化发展不平衡，部分企业管理信息化程度较高，但多数企业处于起步阶段，信息集成度不高。广大企业要充分认识管理信息化的重要性和紧迫性，大力推进管理信息化建设。

　　二、 明确企业管理信息化的指导思想和工作目标

　　(六)推进企业管理信息化要坚持"统筹规划、突出重点、分步实施、量力而行、务求实效"的指导思想，以"实现科学管理、向管理要效益"为宗旨，优化企业资源配置，降低成本，改进质量，提高效率，改善服务，增强管理的透明度，加强内部制衡，完善决策程序，增强企业的市场应变能力，全面提高企业管理水平。管理信息化要与转换经营机制、建立现代企业制度、推进技术进步相结合，通过管理信息化促进机制创新、制度创新和技术创新。

　　(七)推进企业管理信息化，要坚持企业是主体、业务是核心、规划是重点。在具体实施过程中，控股公司、集团公司主要负责统筹规划，政府部门主要负责培育、服务、协调和引导等工作，按照"形成合力、资源集成、政策聚焦、讲究实效"的原则，针对不同企业、不同类型的项目，采取不同的方式，推进企业管理信息化建设。

　　(八)国家重点企业管理信息化的起点要高，步伐要快。列入国家520户重点企业名单的30户上海企业，两年内基本实现管理信息化。其中制造类企业可以建立ERP系统为主，同时结合自身情况选用SCM、CRM等系统，并为日后升级优化做好准备；"十五"期间，全市大中型企业要基本实现信息化管理；中小企业要逐步实现管理信息化，逐步应用电子商务。

责编：曲凡