关于加快推进湖北省企业信息化的指导意见

省人民政府信息化工作办公室

省企业信息化工作领导小组办公室

（2004年12月30日）

为贯彻实施党十六大提出的“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”的发展战略，促进全省经济跨越式发展，特制定加快推进我省企业信息化的指导意见。

 一、充分认识加快推进企业信息化的重要意义

   （一）企业信息化是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和利用，不断提高产品开发、生产与企业经营管理的效率和水平，进而提高企业经济效益和竞争力的过程。

   （二）信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。企业信息化是以信息化带动工业化的突破口。加快推进和实施我省企业信息化，充分利用我省的技术、人才、教育优势，利用信息技术改造和提升我省传统产业，是实现湖北省“中部崛起”战略的重要措施，也是建设和发展湖北“现代制造业聚集区”的重要手段。对于促进我省实现由传统企业向现代企业的转变，实现由制造业大省向制造业强省的转变，加快新型工业化进程有着十分重要的意义。

二、加快推进企业信息化的指导思想和主要目标

  （三）指导思想：认真贯彻落实党十六大提出的“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”的发展战略，坚持市场运作与政府引导相结合、整体规划与分步实施相结合、推广应用与管理创新相结合的基本原则，以企业为主体，务实推进，应用主导，强化基础，突出重点，加强引导，注重实效，以信息化带动工业化，促进企业生产和经营管理的现代化，加快全省经济社会的发展。

  （四）主要目标：“十一五”期间，我省企业信息化工

作紧紧围绕“十一五”计划的启动和“中部崛起”实施战略，坚持以市场为导向，以企业为主体，以应用为重点，务实、持续地推进企业信息化，实施湖北省企业信息化工程，不断完善企业信息化体系建设，加快现代物流与电子商务的融合，实现企业管理的信息化、生产过程的智能化、制造装备的数控化以及咨询服务的网络化，使湖北传统产业企业信息化有突破性进展，产业结构得到进一步调整，企业生产和经营管理现代化水平得到改善，产品质量得到提高，企业素质和综合实力得到提升，企业竞争力不断增强，实现企业经济效益的较大增长。

三、加快推进企业信息化的主要任务

  （五）突出重点，以推进制造业信息化、企业资源管理信息化、大型企业综合信息化改造、传统产品信息化改造和企业信息化政策、标准研究制定等为主要内容，实施湖北省企业信息化工程，推动信息技术的应用，提高产品附加值，促进经营方式转变，加快管理信息化，不断增强企业竞争力。

  （六）制造业信息化工程：结合企业需要，推行制造过程的自动化、集成化、网络化。推广应用现代集成制造系统(CIMS)、计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、集散式控制(DCS) 技术、数控技术、C4P技术、网络制造技术等先进制造技术，提高制造过程信息化水平。在全省建立制造业信息化的应用示范体系，技术服务体系，应用支撑体系。通过建立若干个示范企业，引导全省制造业信息化发展，力争在“十一五”期间，把湖北建成“国际知名，中国一流，华中最强的现代制造业基地”。

  （七）企业资源管理信息化工程：按照现代企业的要求，推广应用资源管理（ERP）、客户管理（CRM）、供应链管理（SCM）、决策支持、电子商务等，对财务、人力、物资、销售等信息资源进行深度开发，建立企业研发、生产制造、供应等网络支持系统，实现管理的集成化和信息化；建立起适合企业信息化运行的管理模式，制订与企业信息化相适应的管理规范和标准，形成分工明确、责任到位、管理规范的组织和管理体系，提高企业综合管理能力，从而实现企业管理信息化。“十一五”期间，通过示范引导和政策扶持，使全省158家重点企业中85%使用企业信息管理系统，建立企业网站（网页），50%企业使用电子商务的基本技术。

  （八）大型企业综合信息化改造工程：综合应用企业信息化的各项技术，推动我省大型企业的信息化改造工程，推进各类电子商务平台建设，使企业在生产过程、工艺设计、资源管理、商务运作等全面采用信息技术，加快现代物流与电子商务的融合，促进企业经营方式的转变，提高企业的综合实力。通过建立大型企业综合信息化改造专项，推动和促进我省大型企业开展综合改造工作。“十一五”期间，力争70%以上的国有大型企业完成。

  （九）传统产品信息化改造工程：针对我省产品结构和产业结构的特点，在传统产品中大力推广应用信息技术，发展各种嵌入式软件技术，推进传统产品信息化改造。特别是各种机电一体化产品，要逐步朝数字化、智能化方向发展。要通过信息产品与传统产品的融合，以及信息技术在新产品中的广泛应用，增加产品的技术含量和附加值，提高我省产品的市场竞争力。

  （十）企业信息化政策、标准研究制定工程：主要是通过对国际、国内先进经验的分析研究，在“十一五”期间制定出一套出符合我省实际的企业信息化政策、标准和指标评价体系。通过技术标准规范和指标评价体系，对企业实施信息化工作进行考核，对实施信息化建设取得成效的企业，给予落实相关的鼓励政策，充分调动企业的积极性，推进全省企业信息化健康发展。

四、加快推进企业信息化的主要措施

（十一）加强领导，搞好分工协作，共同推进企业信息化。在省政府的统一领导下，加强省企业信息化领导小组对全省企业信息化的指导和协调，充分发挥各相关部门在企业信息化工作上的作用，保持部门间协调一致，相互配合，使我省有限的资源和资金发挥更大的作用。各级政府要把推进企业信息化作为带动工业化、走新型工业化道路的重要举措，摆上议事日程，切实加强领导，建立健全各级企业信息化组织领导体系，促进我省企业信息化工程的各项工作同步发展。

  （十二）发挥典型示范作用，积极宣传和推广企业信息化的先进经验。“十一五”期间，围绕实施我省企业信息化工程进行试点，抓好一批信息化示范企业，表彰一批我省企业信息化先进单位，总结和大力宣传推广以武钢为代表的企业信息化先进经验，推动全省企业信息化进程。2005年拟在武钢召开一次全省企业信息化现场会，学习武钢多年来在企业发展中努力探索，走出了一条适合自己特点的企业信息化建设道路，促进我省企业信息化工作的不断深入。推动全省广大企业的信息化工作发展。

  （十三）开展广泛调研，制定相关的鼓励政策。要加快制定和完善相关政策、技术标准规范和指标评价体系。逐步建立和完善各级政府财政企业信息化专项资金渠道，并引导企业对企业信息化的投入，鼓励社会资金和民间资金投向企业信息化项目，支持企业信息化建设和应用。组织省相关部门、部分市和企业到部分省市进行企业信息化学习调研，更新观念，学习借鉴先进省市的经验，制定湖北省鼓励企业信息化发展的相关政策，并组织落实。

        （十四）加强政府引导，以企业为主体实施企业信息化。充分发挥市场的基础性作用，在加快信息基础设施建设，为企业信息化积极创造条件的同时，各地要根据信息技术的发展趋势、企业的发展现状，制订具有前瞻性的企业信息化整体规划。同时，引导我省广大企业在实施企业信息化过程中，从企业自身实际出发，突出重点，分步实施，循序渐进，避免急于求成，使企业信息化健康有序地发展。

       （十五）加快发展软件产业和咨询服务业。充分发挥我省在CAD、CAPP、数据库等方面的企业信息化软件在全国具有的优势，引导扶持建立信息化咨询服务企业，为广大传统企业提供咨询、设计、监理、技术外包等中介服务，特别是为中小企业提供技术外包和网络平台等项服务。要通过落实国家和省的各项政策，特别是落实2004年省政府1 号文件精神，大力扶持我省软件产业发展，鼓励我省具有自主知识产权的软件产品和特色的软件企业在全省企业信息化建设中做出贡献并逐步发展自己。

        （十六）不断改善环境，提高企业信息化的技术开发水平和服务能力。加快发展信息产业，建立企业信息化信息交换平台，为推进企业信息化提供技术支撑；加快信息基础设施建设，加强企业信息和网络运行的安全措施；鼓励信息技术服务企业和应用企业之间的合作开发，提高信息技术的实用性和有效性；开展国内外技术合作和交流，为广大企业的信息化建设提供公共技术支撑；适应企业信息化发展需要，加快人才培养，特别是搞好对企业现有人才的培训，为企业信息化发展奠定人才基础；加快中介机构建设，加大对中小企业的管理咨询、技术等服务，保证企业信息化顺利实施。

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