2008年7月，广东省政府出台了《关于加快推进我省信息化与工业化融合的意见》（下简称《意见》），这是党的十七大提出“大力推进信息化与工业化融合”的崭新命题以来，省级地方政府出台的第一个关于信息化与工业化融合的意见。

　　“《意见》的出台，是广东省继续解放思想，争当科学发展观的排头兵的一项重要举措，对于广东未来的发展具有重要意义。”广东省信息产业厅副厅长邹生在接受《中国信息化》采访时表示，只有加快信息化与工业化的融合，才能继续保持广东在全国的经济排头兵地位。

“双轮驱动”

　　“广东省信息化与工业化发展已具备在更高水平、更深层次和更大范围上融合的基础，也存在两者互相促进和融合的强烈内在需求。”对于出台背景，《意见》中如此阐述。

　　自改革开放以来，广东省利用经济全球化分工、制造业向发展中国家转移的契机，大力推进工业化，形成了今天制造业大省和珠三角被誉为“世界加工工厂”的工业化格局。以制造业为核心的第二产业发挥着广东经济主引擎作用，缔造了广东的经济神话。2007年广东GDP突破3万亿元，占全国GDP的比重提高到1/8。

　　同时，广东信息产业发展迅速，信息基础设施也逐步完善。据广东省统计局的数据，2008年1~5月广东省信息产业主营业务收入达到5776.3亿元，占全国比重达到30.9%，稳居首位。

　　从总体上看，广东工业化和信息化还面临许多深层次问题。“工业化水平还不高，工业劳动率与先进发达国家差距还很大，单位GDP能耗较高，发展方式粗放。企业信息化，特别是中小企业信息化水平还比较低。”邹生副厅长指出，广东的工业劳动生产率大约只有美国1/8、日本1/5、韩国1/2的水平。

　　推进信息化与工业化融合已不仅是中央的要求，也已成为广东经济发展的迫切需求，广东这个制造业大省必须要做出自己的抉择。

　　《广东省国民经济和社会发展十一五规划纲要》提出，到2010年，“初步实现经济和社会信息化”。《广东省国民经济和社会信息化“十一五”规划》也提出，让信息化“成为全省转变经济增长方式、建设节约型社会、实现可持续发展的重要主导力量”。