文 | 若水

日前，《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》（简称《规划》）由中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发。“该规划是国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要组成部分，全面部署了‘十一五’时期我国信息化发展的主要任务，明确了加快推进信息化与工业化融合的发展重点，是新阶段贯彻落实科学发展观的重要举措。” 国家发改委有关负责人就《规划》回答记者提问时指出。

《规划》指出，“十一五”时期要做好信息化各项工作，关键是要坚持和把握好四个方面的原则：统筹规划、资源共享；需求主导、实用高效；自主创新、安全可控；协调发展、产用结合。

经济、社会和文化并举

《规划》提出了2010年中国信息化发展的总体目标和具体目标，包括信息化应用目标、信息基础设施目标、信息产业目标、国民信息素质等目标。

在信息化加快转变经济发展方式方面，将通过大力推进国民经济信息化，加快信息技术与产业发展的融合，深度开发利用信息资源，大力发展电子商务，促进产业结构优化升级，提高国民经济运行质量和效益，加快经济发展方式转变的步伐。

积极发展面向社会主义新农村建设的信息服务。加强农村信息基础设施建设，扩大信息网络的覆盖面，推进农村地区通信、广播电视和互联网发展，降低农村信息网络应用成本。积极开发、整合涉农信息资源，构建业务应用支撑平台，推动农村经济、科技、教育、卫生、文化等领域的社会化信息服务，逐步完善“三农”综合信息服务体系。发挥农业龙头企业和专业协会的带动作用，加快信息技术在农业生产经营中的应用。建立城乡一体化的进城务工人员信息服务系统。

推进信息化与工业化融合。着力推动能源、原材料、装备制造、轻工、纺织等传统产业，以及生物、新材料、航空航天等高技术产业的信息化改造与应用。加快企业信息化进程，大力开发和利用智能生产工具，推进研发和设计协同化、生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化，推广集散控制、现场总线控制、柔性制造、敏捷制造和网络化制造等技术，强化生产过程的在线监测、预警和控制，实现精准高效生产，提升企业生产经营管理水平。利用信息化手段，充分挖掘利用各种潜在的信息资源，加强对高能耗、高物耗、高污染行业的监督管理，改进监测、预警手段和控制方法，促进节约能源、降低物耗、控制污染、保护环境。