文| 何方

3月18日闭幕的第十一届全国人民代表大会第一次会议，备受瞩目。在为期半个月的会议期间，数千名代表齐聚北京共商国是，认真履行了宪法和法律赋予的职责。值得关注的是，这样一个关系国计民生的重大会议能够有条不紊地进行，背后隐藏着众多幕后英雄。其中，全国人大办公业务资源系统这个IT后台功不可没。

如何完成数千人的证卡制作及席次安排，如何管理和发布会议记录及简报，如何梳理好数量浩大的会议文件等等，单纯依靠人工处理显然已不能满足会议的需求。一套信息化业务系统成为提高全国人大工作效率和质量，增强人大工作科学性和民主性的重要支撑。

近几年，全国人大的电子政务工作一直在低调地大步推进。具体内容包括:中国人大网是中国法律英文版最规范齐全的窗口；中国人大网代表服务专区为代表提供丰富的电子信息资料服务；人大近年来开始通过网络收集民意、推动基层民众参与立法；全国人大常委会的速录编辑系统、表决系统、代表信息管理系统、议案处理系统都极为先进等等。

在越发完善发展的电子政务助推下，全国人大及全国人大机关的各项工作在公开、透明等方面迈上新台阶。而在此次十一届全国人大一次会议上，新建成的办公业务资源系统也得到了成功的检验。

平台支撑多样化

近年来，国际国内对电子政务的内涵有了更深刻的定义，这其中包括电子政务不是在原有政府组织架构和业务流程上使用信息技术，而是利用信息技术实现政府改革和创新，电子政务的核心社会价值正在于支撑政府的行政管理体制改革。

作为最高国家权力机关，全国人大的工作业务有着自身的多样性。如在工作形式上，全国人大主要是通过举行会议的形式，所以高效率、高质量的组织和召开会议是全国人大重要的工作形式；而在闭会期间，除一般国家机关都有的日常工作外，全国人大还要通过联系人大代表、视察考察、调查研究等各种形式倾听和了解民意等。除此之外，全国人大的工作内容、工作性质、人员层次等也呈现多样化的特点。