广东，一个制造业大省，同时又是一个出口大省，既聚集了珠三角70%的制造业，又占据了全国1/3的出口总量。这样的状况，使得广东省对射频识别技术（Radio Frequency Identification，简称RFID）产生了迫切需求。但是，如果RFID技术创新与行业应用无法跟紧国际潮流，迅速打开局面，需求反倒会变成一种巨大压力。
“如果我们不能及时的掌握和应用RFID技术，我省出口商很可能会被新的贸易壁垒阻止在全球供应链之外。” 广东省信息产业厅副厅长陆建生如此评价广东承受的压力。
这种需求与压力并存的形势，催生了全国首个RFID公共技术支持中心—广东省RFID公共技术支持中心（以下简称GDRC）。它自2006年6月27日成立以来，通过精定位、创模式、架桥梁、细服务，已成为RFID自主技术创新与行业应用的“开拓人”与“排头兵”。
精定位，创模式
什么是RFID？它是一种利用射频通信实现的非接触式自动识别技术。它被广泛应用于物流、制造、公共信息服务等行业，可大幅提高管理与运作效率，降低成本。
因此，RFID被认定为21世纪最具有发展前途的信息技术之一，而RFID产业作为一个新兴的信息技术产业群，也被认为是国民经济新的增长点。
RFID有着自身的技术特点，具体可归纳为三点：一是政府相关性，RFID涉及的很多方面如频率申请等，都需要得到政府的许可，如果没有政府的参与，这个产业无从发展；二是产业相关性，RFID几乎可以在所有的行业领域应用，它的产业相关度极大；三是国际相关性，RFID已在国际上获得广泛应用，如不能紧跟技术发展趋势，势必会陷于被动。
另外，在技术应用连接、RFID信息链交互和共享这两大环节上， RFID需要与制造业、物流业、零售业等应用需求紧密联系，并强化信息链上的交流和共享。
基于此，建立一个RFID公共技术支持中心，来推动行业应用和发展就成为必然。
“GDRC已找准了自己的定位，一是做公共技术交流的桥梁，二要成为自主公共信息交流的平台，还有就是要成为推进自主知识产权创新和产业化应用的开拓人和示范者。” 广东省RFID公共技术支持中心主任李鹰这样对记者阐释GDRC的定位。
有了精准的定位，才有可能需要在运营模式上做出创新。传统的技术支持中心一般有三种模式：第一种由政府设立，该模式的缺陷在于一旦政府停止资金注入或者管理不足，项目将难以维持；第二种民间或某些境外企业注资设立，其不足在于缺乏“公共性”和“权威性”；最后一种是学校或科研机构设立，该模式易与产业化需求脱节。
广东GDRC独辟蹊径，由广东省无线电监测站牵头，联合中盈物流科讯有限公司及25家技术支持单位共同成立，并采用了一种新型的运作模式——“官产学研”合作的形式，即以政府牵头，企业为营运主体，结合学院和研究机构，组织行业团体和媒体的新模式。政府牵头，就保障了它的权威性和政策引导的优势；以企业为主体，就保障了它的长期和可持续发展；与院校的研究相结合，就解决了人才和技术创新问题。
李鹰表示：“从一年来的发展历程事实来看，我们认为这还是一种比较好的和有发展效率的模式。”
架桥梁，细服务
今年起，国际零售巨头沃尔玛首次要求所有供应商提供的产品必须都贴上RFID标签，而其70%的供应商是来自中国。这样的情况下，不少企业慕名找到GDRC，希望能找到适合自己的RFID应用案例。
事实上，自GDRC成立以来，为企业提供“量体裁衣”的服务早已成为其工作的重要组成部分。东莞伟易达集团——沃尔玛的前200 名供应商之一，正是采用了GDRC提供的RFID技术，才得以继续获得沃尔玛的订单。
在2006年的粤港合作联席会议第九次会议上，加快粤港物流通关便利化再次被列入会议要点。会议决定，“争取2007年初步实现部分粤港物流、出入境检验检疫、电子口岸、电子商贸和智能交通等领域的RFID技术应用”。于是，2007年也就成为了实现粤港通关便利化的关键一年。
为此，GDRC与香港快易通公司合作发行了“快易通粤通卡”。手持该卡，香港车辆在广东省高速公路不停车就能完成缴费。
据李鹰透露，目前正努力把“快易通粤通卡”推向其机场和海关的应用。
据GDRC营运主任王燕凌介绍，由于国内RFID发展仍处于市场培养期，扩大宣传、构建交流的桥梁也就成为GDRC的着力点。
在去年11月份和今年中博会期间,GDRC连续组织承办了2届RFID高峰论坛。从今年4月份开始，GDRC与香港供应链与物流化可视中心（GS1）每两个月都会举办一次比较大规模的交流互访的活动，至今已成功组织40多家粤港企业的互访活动。
在李鹰看来，构建一个数据公共平台，才是GDRC未来的发展方向。他说：“RFID的推广应用瓶颈并不是标准或成本问题，真正制约RFID技术大规模应用的瓶颈是商业应用模式，要取得突破，必须由一个权威性的第三方提供一个可靠的数据共享平台。”
去年11月份，GDRC成功中标国家863项目－“面向应用的RFID公共服务平台架构及应用服务关键技术研发”项目。平台如能成功构架，将对国内RFID产业发展产生重要影响，而广东省也已决定每年投入2亿元予以支持。
人才配备不足，是GDRC发展过程中遇到的问题之一。由于RFID是一个比较新的技术，目前基本上国内的科研机构和大中院校还没有开设这一专业，真正具有丰富RFID实施经验的专业人才并不多。
李鹰坦言，GDRC成立一年来，“工作仍属于培育期，还处于引进、消化和吸收的阶段”。但他希望加快公共数据平台的架构，争取明年能够投入试运行，然后加以完善，以此完成向RFID规模化应用阶段的跨越。 |
