前些日子，北京市昌平区回龙观流星花园小区的居民因为一个原本建在相邻小区的通信基站，挪到他们小区旁边而与通信运营商剑拔弩张。该小区居民认为，基站之所以突然改变站址，是因为发生在相邻小区的一件事情：住在原来站址相邻小区的一位孕妇，在怀孕四个月时流产，医生诊断为“可能是基站辐射的原因”，因为那个基站的天线离小区楼层很近。

一石激起千层浪。相邻小区的居民为此组织了言辞激烈的抗议活动，但由于并没有确凿的证据证明基站辐射对这名孕妇造成了确实的伤害，同时国家目前也并没有相关机构证实移动通信基站辐射确会对人体产生不利影响，最后此事不了了之。但时隔不久，此基站便往北移了几百米，正好落在了流星花园居民楼的旁边。流星花园小区的居民认为这是通信运营商欲盖弥彰，基站的辐射显然对人体有害。因此，他们强烈要求把这个基站清除。

实际上，为保障移动通信的顺畅和实现无缝隙覆盖，通信运营商需要在通话需求量较大的写字楼、居民区内增建移动通信基站。然而，由于对基站电磁辐射的担忧，许多地区的居民对此表现出抵触情绪。

这种情绪使得通信基站的选址的问题越发难于解决。一方面，手机用户要求信号覆盖好，通话不掉线；另一方面，谁又都不愿意通信基站建在自己的家门口，人们对于基站辐射的“恐慌情结”仍有大幅蔓延之势。

基站建设遇阻

居民的愤怒，阻碍了基站建设向前推进。

8月末，某TD设备厂商日前对媒体透露，由于种种原因，中国移动正在建设的TD商用试验网工程将被迫延期，10月底已经不可能完成中国移动的TD网络部署任务。而按照中国移动原先的计划，包括北京、上海、广州、青岛、秦皇岛等八城市的TD建网工程，于今年5月底正式开工，预估建网时间持续6个月。

困扰中国移动TD布局的问题之一，便是基站选址的问题。

信产部综合规划司相关负责人指出，基站选址已成为TD网建设中的突出问题。他特别提到包括中移动、中网通都反映，在本次TD网的建设过程中，基站选址已经成为一个突出重要的问题，“基本上都是因为周围的居民或者办公人员对基站辐射存在疑虑”。

那么，移动通信基站是否会带来辐射污染？是否会对人体健康造成危害？

通信运营商认为，辐射对人体没有伤害。他们提出的理由是移动通信基站标准严格符合国际及国家标准，其主要标准是国家环保总局和卫生部颁发的《电磁辐射防护规定》与《环境电磁波卫生标准》。国家标准要求电场强度小于每米12伏或者功率密度每平方厘米小于40微瓦。与欧美发达国家相比，这一标准要严格得多。通信运营商认为，在基站架设的过程中，经过环境测评，基站辐射结果都在该标准之下。

而从国外的相关报道来看，也没有准确的数据表明移动通信基站会对附近居民产生辐射影响。不过，电信运营商作为基站的拥有者和管理者，他们的测试结果显然难以消除人们心中的疑虑。

辐射之辩

与此同时，专家们的观点却是各执一词。

著名雷达专家王小谟表示，电磁辐射对人体健康肯定是有影响的，包括通信基站的电磁辐射也一样。而这种影响并不是短期内就可以发现的。经常处于电磁辐射的环境下，久而久之对人体健康的危害也会很严重，而这种危害也是多方面的，除了引发头晕头疼等病症，长期还可能影响下一代的质量，如产生畸形儿等，因此必须引起有关部门的重视。

中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会的赵玉峰教授也认为，居民不可对身边的电磁辐射掉以轻心。“辐射强度接近于标准时，不超标并不说明无害”。

但是，中华医学会放射与防护学分会主任委员李开宝教授则对上述观点不以为然。他表示，通信基站的辐射量很小，不会影响人体健康，大可不必担心。一般情况下，基站天线被安装在离地面15～50 米的建筑物或发射塔上，基站天线发射出的射频主要向水平方向扩展，而很少朝垂直方向传输。因此，一个人只有在天线水平方向附近，才有可能受到辐射影响，一些人的不适症状也可能是心理原因造成的。

德国电磁环境影响研究中心负责人基里·西尔尼的说法则颇为有趣。“当在某处住宅屋顶架设了一个基站天线之后，一些人会突然感到头疼，甚至睡不着觉，但实际上天线可能还根本没启用。”在他看来，基站辐射对人体的影响要远小于心理作用对人体产生的负面影响。他认为，不了解的人们会夸大手机辐射的风险并产生恐惧感，这会引起身体出现一些敏感病症。

各方观点的分歧，自然无法消除人们心中对于辐射的恐慌。而作为政府部门，则更希望通过通信基站电磁辐射测试方法的制定、完善去消除这种恐慌的情绪。据了解，信产部已与国家环保总局联合制定了关于通信基站电磁辐射测试方法。

辐射离我们有多远？

伴随科技的发展，各种各样的科技产品、家用电器开始渗透人们的日常生活，这一切都大大地提高了人们的工作效率、改善了人们的生活。对电子设备的越发依赖，使得人们已经开始不敢想象，假如没有这些设备，人们的生活将会怎样？但随着城市周围的高压电、发射塔越来越高，家用电器越来越多，人们在感受便利的同时，也承受着伤害。目前电磁辐射污染已成为继水、空气、噪声之后的第四大环境污染。

实际上，自然界中的一切物体,只要温度在绝对温度零度以上,都以电磁波的形式时刻不停地向外传送热量,这种传送能量的方式称为辐射。辐射以电磁波的形式向外发散，以波动的形式传播能量。

在我们生存的环境中，辐射几乎无处不在。现在日常的家用电器，包括电视、电冰箱、空调、微波炉、吸尘器；办公设备，如手机、电脑、复印机、电子仪器、医疗设备等；周边环境，如高压线、变电站、电视（广播）信号发射塔等均属于较大的电磁辐射源。在辐射源集中的环境中工作、学习、生活的人，容易失眠多梦、记忆力减退、体虚乏力、免疫力低下等，其癌细胞的生长速度比正常人快24倍。

但电磁辐射和电磁辐射污染是两个概念，而衡量的尺度则是标准。当电磁辐射强度超过标准时，就会产生负面效应，引起人体的不同病变和危害，这部分超过标准的电磁场强度的辐射叫电磁辐射污染。

因为每个人的身体抵抗能力不同，每个人会出现不同程度的症状。一般受到电磁辐射污染会引起头疼、失眠、心率不齐等中枢神经的问题。同时，也可能使有些人的眼睛视力下降。重的还有可能导致皮肤病、癌症。对于孕妇而言，可能导致流产，而安装了心脏起博器的老人更要注意。此外，不同的人或同一人在不同年龄段对电磁辐射的承受能力是不一样的，即使在超标环境下，也不意味着所有人都会得病，因此大可不必对电磁辐射过度担心。但是，对老人、儿童、孕妇或装有心脏起搏器的病人，对电磁辐射敏感人群及长期在超剂量电磁辐射环境中工作的人应采取防患措施。