尽管“5.12”地震已经过去三个多月，但它给每个人留下了很多震撼记忆……

　　从年初雪灾的灾后重建就可以看出，信息化重建工作是重中之重。“5.12”地震之后，灾区的信息化重建工作非常紧迫。

　　虽然成都市不是震中，信息基础设施在地震中破坏得并不是非常严重，但是震后成都市的信息化重建工作还是迅速启动，各项工作正在紧张有序地进行。

　　近年来，成都市城市信息化建设取得了不错的成绩，主要体现在：作为国家电子政务试点城市，成都市电子政务应用服务水平不断提高，他们大力推进政务公开，成都市政府网站连续两年在全国政府网站绩效评比中名列第三；推进行政审批服务，建成了政务服务中心信息系统和网上政务大厅，行政审批制度改革取得新突破；推进城市管理服务的信息化，建成了数字化城管市级平台、成都市应急联动、城市内涝及防汛监测等信息系统，极大地提高了城市管理水平；推进政务信息资源开发利用，按照有效开发利用信息资源，形成共享机制，促进应用效益的最大化定位，以应用促进资源建设；社区信息化日益改善着人民的生活，建成了成都现代公众多媒体信息亭、城市通卡、数字社区便民信息服务系统，建成了劳动社保就业统一平台，开通了“就业援助962110热线”。

　　成都市经济信息中心副主任、成都市经济发展研究院副院长郭念东，向记者总结介绍了成都市近年来城市信息化建设的四条主要经验：领导重视是信息化科学发展的关键因素；统筹推进是信息化快速发展的有效手段；服务创新是信息化持续发展的内在动力；有效监管是信息化健康发展的强力保障。

做规划 上项目

　　郭念东告诉记者，成都市震灾后重建中的信息化建设分近三年、后五年两个建设期，前者以恢复建设为重点，后者则以提高发展为重点。

　　成都市委、市政府对灾后电子信息产业恢复生产工作提出了明确要求，进行了专题研究。成都市信息化办公室深入开展调研，认真组织研究，加强统一规划，在形成的《成都市信息产业集群研究》中，提出了加快发展全市电子信息产业的“6106”总体发展思路。

　　“6106”是指：做亮集成电路产业、软件产业、电子基础材料和关键元器件、电子专用设备和仪器、整机制造、信息服务业“六大产业方向”；做强IC设计、IC封装测试、IC制造、IC配套产业、应用软件、信息安全、数字媒体、网络与通信设备制造、电子材料与元器件、信息服务“十大产业集群”；做优集成电路产业链、光伏产业链、平板显示产业链、数据传输与处理产业链、应用电子产品产业链、软件人才培养产业链“六大产业链”。

　　灾后成都市迅速启动了一批重大信息化项目，加大投资拉动产业发展。在信息化基础设施和应用推进上，他们全面启动了成都市信息化基础建设工程、国家通信枢纽建设工程和金融税控、智能交通、RFID应用信息化工程等，吸引国际、国内产业资金参与建设；启动了灾后公共通信应急保障体系建设工程、城市应急指挥调度通信保障建设工程和区域数据资源存储与灾备体系建设工程等三项应急工程。

　　灾后成都市信息化重建的四个重点项目包括，投资18.2亿元建立公共通信信息保障系统，投资2.2亿元建设城市应急通信建设工程，投资1.5亿元建设区域数据资源灾备工程，投资7600万元恢复重建信息化网络设施工程等。

重点工作紧抓不放

　　灾后，成都市继续按照年初制定的信息化发展目标，重点做好以下几方面工作：

　　成都市全面实施信息化基础设施建设工程。成都市坚持“统规、统建、统维和共享、共用、共生”原则，启动全市网络传输、数据资源、信息安全和应用支撑等四大信息化基础体系建设；启动覆盖全域的骨干传输与交换系统，基础数据资源系统，数据存储与容灾系统，电子政务、电子商务和电子公共事务业务支撑系统，政务信息资源目录系统，社会信用信息系统，以及集群调度、应急指挥系统等七项重点工程建设；在完善区域信息化基础设施的同时，推进成都通信枢纽及其重大项目建设；建立面向区域信息化应用和基础资源公益化运维的服务支撑体系。

　　成都市巩固电子政务推进成果，促进规范化服务型政府建设。成都市实施电子政务资源共享和业务协同工程，强化政务、事务等公共信息资源的共享机制；实施政府网站集约化建设，形成政务公开、政府服务、市民办事、机关办公的统一门户和网上作业平台；强化并联审批，推动其向跨区域、跨部门、跨事项协同发展；在市和区(市)县党政机关和企事业单位推行信息主管（CIO）制度，建立分工合理、权责明确、任务到人的信息化应用发展机制。

　　成都市全面推进国民经济信息化，不断提高信息技术在三次产业中的应用水平。成都市继续实施“宽带进村工程”，全域成都宽带村通可接入率达85%；促进农村通信、广播电视和互联网协调发展；按照“求实效、重服务、广覆盖、多模式、统平台”的要求，推进经济、科技、教育、文化、医疗、社保、就业、救助、人口、卫生等领域的信息服务向基层覆盖和向农户延伸；实施农业产业化龙头企业、农村经济专业合作组织和专业大户信息技术改造工程，促进现代农业发展；进一步加强农村信息化宣传普及和应用培训工作，不断强化基层信息员队伍。

　　成都市针对制造过程和经营管理，以“甩掉图纸和账本”为目标，以研发设计协同化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理信息化为重点，促进企业信息化；完成全市各工业集中区信息化发展规划，并在装备制造、生物制药、医疗卫生、交通运输、物流配送和旅游服务等重点行业实施信息化示范工程；支持基于工业信息化、生产自动化等关键共性技术，开发有自主知识产权和有市场竞争力的新产品；发挥金融资本、社会投资和政府财政政策的导向作用，引导企业加大技术创新和技术改造，多渠道解决信息化与工业化融合发展的资金瓶颈和基础投入问题。

　　成都市完善电子商务技术支撑和运行服务体系，构建基于信用、认证、支付、交易、物流和标准等完整体系的电子商务平台；加大电子商务宣传和优化电子商务流程，通过增强供应链协同运作能力，在装备制造、农副产品销售、商贸流通、房地产交易、现代物流和旅游服务等重点领域中，加大电子商务应用；加快发展基于信息技术的新型金融服务和信用服务体系，大力发展现代支付和现代金融业务，加快金融税控机的试点和应用推广，鼓励持卡消费，促进“行行互通”。

　　成都市全面推进社会信息化，努力发挥信息技术在构建和谐社会中的基础作用。成都市完善教育科研网络基础设施和资源共享体系，推进现代远程教育，扩大教育科研资源的覆盖面；强化社区卫生、新型合作医疗、突发公共卫生事件和疾病防控等信息系统的应用，促进医疗、医药和医保联动，提升城乡居民疾病控制和医疗卫生水平；构建社会救助和就业援助等社会保障信息体系，方便群众接受救助和就业援助服务；在食品卫生、智能交通、城市管理、安全监督等领域开展RFID等信息技术的应用示范，带动RFID及相关产业发展；扩大“天网工程”覆盖范围和应用领域，推广900MHz无中心民用无线集群通信系统，加快城市管理数字化和网络化；推进档案信息化，通过目录数据库、全文数据和多媒体数据库的建立，实现档案资料数字管理和综合应用；开展社区信息化试点，探索基于“数字社区”的社会管理和服务模式，促进网络资源和社会服务向基层延伸。