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政府信息资源管理求解
  2008年08月12日  来源:中国信息化  佚名  阅读: 【字体:

在信息化浪潮的推动下,我国的电子政务建设近年来取得了长足的发展。 北京市作为中国政治、经济、文化中心和2008年奥运会的主办城市,强烈的应用需求和更高的服务标准使得北京市各委办局越来越重视工作中信息化手段的运用,由此催生的电子政务建设项目既实现了业务模式的创新,也积累了宝贵的海量信息资源。如何有效地管理和利用上述信息资源成为摆在政府部门面前的新课题。 如果将政府信息资源比喻为一堆图书,假如没有有效的检索和索引,图书馆里的图书将是杂乱的。信息资源编目就好比这检索和索引。


  “领导和工作人员参与到编目工作中,一方面由于对业务很熟悉,可以保证高效地完成信息资源梳理与编目工作,另一方面,又可以确保内容的清晰性、全面性和准确性。”刘莹告诉记者。

  在填报表格的过程中,首先完成业务事项表的填报,再根据业务事项调查表中所需要材料和产生材料来填报信息资源调查表。这两类表格在经过若干道审核后汇总,最后填写规范,进行归档。一个处室的信息资源编目工作才宣告完成。

  “虽然政府信息资源的编目管理是一项基础性的工作,但是也不是为了单纯的编目而编目,编目是与应用相互呼应的,旨在从政府各部门职能的角度对信息资源编目进行梳理。”刘莹告诉本刊记者。

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一套理论

  政府信息资源一向被认为是政府的“软资产”,受到各级政府的高度重视。

  2006年,我国发布了《国家电子政务总体框架》,信息资源被单列一章。2006年2月,在北京市信息化工作办公室的领导和指导下,北京市各级政务部门的信息资源梳理和目录编制工作逐步全面展开。

  “不同阶段有不同的重点。2006年的最初阶段,北京市政府信息资源的编目工作按照各部门的职能进行编目工作。到了2007年,则是围绕应用需求,如城市环境、城市管理、智能交通等方面,编目工作进入到主题编目阶段。”刘莹告诉记者。

  “主题编目工作的实质是在信息化调研的基础上,捋出各委办局的主题业务线,相应的业务与相应的数据进行匹配”,博越世纪的咨询项目经理田耘告诉记者。

  在业务主线之下又分业务子线、业务子类,这些业务线上的各个节点,便“串联”起与某项业务相关的职能部门。

  “政府信息资源的编目工作中,不仅信息化发展的不同阶段对编目的需求不一样,而且在不同部门间编目的侧重点也不一样。如北京市文化局围绕ISO9000认证,信息资源如何整合规范来进行编目;北京市市政管理委员会的编目工作则是围绕奥运重点项目,城市指挥和地下管线来做编目;房山区则是围绕应急领域来编目。”刘莹告诉记者。

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