本刊记者 | 陈超
广东省信息产业厅副厅长邹生对电子政务的理解是“电子+政务”。他解释说,这包括两方面的涵义:一是在政务中引入电子化、网络化手段,增强政务能力,提高行政效率;二是借助电子化、网络化手段促进政府职能转变,推动政府改革,建设信息时代的政府。
电子政务建设之“困”
邹生指出:“电子政务遇到的最复杂、最困难的问题是信息共享和业务协同,其中涉及政府业务流程的重组优化,甚至政府结构的重组。”信息共享和业务协同之所以是困难的问题,就是因为它不是靠技术可以解决的,要在政务流程上才能解决。当然,技术可以提供很好的支撑作用,但关键是建立业务协调和信息共享制度。在电子政务建设过程中,往往是一些积极性比较高的部门先建设,然后其他部门跟着搞起来,每个部门都是按照自己的业务需要来建设,不可能更多地去考虑别的部门需要,因此就出现信息共享的问题。要解决这个问题需要多个部门的协调,这就涉及各个业务部门在业务上相互配合的问题,这是难点。
邹生接受媒体采访时说,电子政务遇到主要问题有:部门分割的障碍、电子政务相关的法规与信息安全保密问题的障碍等。他认为,这些问题确实存在,可以说是普遍存在,而且今后还会存在,在不同时期有不同的形式和特点。电子政务就是在解决这些问题的过程中发展的,这也是电子政务的魅力所在。现在,这些问题已经有很大的好转。

广东省信息产业厅副厅长邹生
邹生强调,搞电子政务的人千万不要有一种幻想,认为有一天会有一个领导人出来把问题彻底解决了,电子政务就成功了。他认为,对电子政务遇到的这些问题没有彻底解决的途径,只有不断改善的办法。因为政府总是由各个职能部门组成,部门与部门之间需要协调,人与人之间也需要协调,电子和政务之间也需要相互协调。协调不好就是障碍,协调好了障碍就被突破。旧障碍被突破,新的障碍还会出现。任何一个行政体制有它的优点,但也一定有它的不足。 |