由于美国、西欧和日本的经济放缓，企业在IT方面的投入减少，IT产业面临着更加严峻的形势。即使在市场情况发生变化的情况下，IT行业竞争力的基本要素依然不变。

　　9月23日，来自经济学人信息部（EIU）的第二份“IT行业竞争力指数”白皮书发布。较之2007年的第一次，此次排名共涵盖了66个国家和地区，其中孟加拉国和克罗地亚首次进入指数排名。与去年相同，此次仍旧从整体商业环境、IT基础设施、人力资源、法律环境、研发环境和对IT行业发展的支持等六个指标类别进行考量，了解各个国家和地区对IT行业竞争力的促进程度。指数排名榜前20位的国家和地区与2007年相比并无二异，原因在于其向当地IT生产商提供技术、基础设施及刺激创新方面拥有成熟的实力。有9个国家和地区的排名有所上升，11个国家和地区的排名有所下降。其中上升幅度较大的国家和地区包括中国台湾、瑞典和丹麦。

　　纵使当前面临着宏观经济的难题，美国仍旧位居第一，成为全球最适合IT公司发展的国家。作为高科技新兴公司和技术创新的孵化器，以及人才的培育基地，美国仍旧占据着举足轻重的地位。然而，追赶者的差距正在缩小，欧洲和亚洲——包括新兴市场——IT行业环境正变得更具竞争力。

　　借助研发方面的实力和对技术人才的培育，中国台湾在2008年跃居第2位。英国、瑞典和丹麦这三个西欧国家则凭借强劲与开放的商业环境、先进的基础设施，以及对知识产权法律保护的积极主动态势，也跻身前5强。

　　中国台湾在总体指数上从第6位跃居至第2位，主要是由于其在研发环境类别指数上表现出众，尤其是IT专利方面。瑞典和丹麦的排名均上升了3位——分列第4位和第5位——原因在于其商业环境更为有利，IT基础设施有所改善。加拿大从第9位升至第6位，主要是由于在人力资源发展类别指数的得分增加。以色列从第20位升至第16位，得益于其在IT基础设施和政府对IT行业的支持方面。

　　日本的指数表现跌幅最大，从去年的第2位跌至今年的第12位，主要是由于在研发和专利方面得分的变化。韩国和德国也因同样的问题排名有所下降。斯里兰卡和阿尔及利亚的指数排名分别下挫了3位和4位，原因是与其排名相仿的国家和地区进步更快。

　　通过对全球66个国家和地区的调查结果，可以得出以下结论。

　　IT行业的人才投入至关重要。在未来几年内，发掘人才——尤其是掌握“软性”管理技巧和分析技术的人才——将是IT生产商面临的最大挑战之一。在EIU所研究的国家和地区中，美国、新加坡和英国拥有最好的人才资源发展环境，尤其是美国对于外国学生依然别具吸引力。不过，新兴市场IT人才外流速度出现减缓，甚至有回流迹象。这是因为许多新兴市场的培训机会增多，吸引IT专业人士回到自己的祖国，如印度和越南，进入成熟的IT公司和新兴企业效力。

　　有竞争力的宽带市场有助于增强IT领域的实力。没有快速、可靠、安全的互联网，IT公司就无法与合作伙伴和研发团队进行有效互动，也无法在网上销售其服务。在指数中排名靠前的国家和地区，互联网服务竞争激烈，因此网络水平很高，其IT行业都获益匪浅。然而，互联网发展较慢的地区仍需进一步放松对电信的管制、推动基础设施的发展。在指数中排名中后的国家和地区，如南非、保加利亚、乌克兰和越南，其新兴的IT外包产业将借助速度更快、竞争主导的基础设施建设而取得长足进步。

　　法律环境正在逐步改善。美国、澳大利亚和西欧国家依然拥有全世界知识产权保护最有效的体系，是电子商务和网络犯罪法律最完善的国家。另外，在某些艰难的地区对于法律制度的强化也正有所突破。例如，中国内地近年来的知识产权和电子商务法律正逐步与国际接轨，知识产权保护的执法力度也在逐步加强。

　　东亚地区的研发环境最好。凭借强劲的研发环境为后盾而持续创新，是IT行业竞争力提高的主要驱动因素。东亚经济体——中国台湾、韩国和日本——在技术生产的研发环境方面仍居指数前列。其他研发环境类别指数表现领先者，如瑞典和美国，都是技术专利的多产国，其IT公司都在研发方面投入巨资。

　　全球化和互联网将“解放”研发工作。自主创业和IT创新密不可分，美国硅谷就是一个典型的例子。类似的生态系统将人才、技术、风险投资、优秀大学汇聚在一起，通过风险承担机制，打造出最佳的创新科技孵化器。互联网推动下的各种协作将有利于公平竞争，让企业从全世界范围聚拢有实力的IT创新和研究人员。

　　硬件、软件和IT服务的本地化生产将给一个国家的经济带来巨大利益，因此各国政府理所当然想要推动这一进程。然而，政府只有在教育、技能培训、融资和法律环境等方面协调努力，才能取得很好的效果。电子政务的发展和积极的宽带战略将有所裨益，对创新技术的密切关注和支持也很重要，比如有选择地投资于基础性研究等。

　　不过，政府对特定的企业或技术提供支持时，问题往往也随之而来。通常来说，北美、西欧和亚太地区的一些政府比较能把握好平衡，但各国和地区的执政者都面临挑战。对此，EIU给出一句座右铭：让市场的力量来运行。

　　中国的启示

　　从此次报告来看，中国的排名较之去年下滑1位至第50位。在参与排名的66个国家和地区中，中国的排名较为靠后，这难免让冲劲十足的中国IT业有些质疑。

　　对此，此次调研报告的赞助方商业软件联盟（BSA）指出，这次调研关注的是提高IT生产率的一种环境，而不是IT的使用情况。因此，这是一个动态变化的过程，政府、企业等都在其中发挥着重要作用。

　　“中国做得最好的是在研发环境方面，中国的排名达到了全球的第31位，还有在法规环境方面中国取得了很大的进步，现在排名是第39位。从报告中来看，中国最亟待解决的就是整体的商业环境的问题。”BSA副总裁兼亚洲区总监杰夫·哈迪先生说。

　　对此，杰夫·哈迪给中国提出的建议是：“政府要重新审视一下自己的政策是否公平；继续加大对IT基础设施的投资；在电子政务方面进行更好的整体协调；在教育方面适当的把企业需求和学校教育更好的结合起来。”