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2015年我国信息化发展预测
 2015年07月15日  来源:ICHINA  刘九如

    岁末年初,总结盘点,各大媒体纷纷推出各行业“年度大事”之类,本刊也评选了iTech2014,算是没能免俗,但忙忙碌碌一年,在众多工作中圈出一些重点、亮点,便于总结回顾,留下记忆,也确实有意义。
然而,我以为比费尽心思总结过去更有意义的,是深入思考一下,未来一年可能有哪些大事出现,如何让业界未雨绸缪或者更好地把握新机。
    放眼世界,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,信息技术发展日新月异,并加速与各领域技术深度融合,引发了经济社会发展的深刻变革。伴随着新一代信息技术的突破和扩散,柔性制造、智能制造、服务型制造、3D打印、大规模个性化订制等,都对传统发展理念、发展方式、发展模式产生了颠覆性、革命性的影响,并将重塑全球制造业发展格局;发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略,着力打造信息化背景下国家制造业竞争的新优势。由此,工业4.0战略方兴未艾,产业互联网浪潮汹涌。用ICT技术推动传统产业变革,引领制造业升级;通过互联网提升公共服务,促进信息消费,构建信息社会新秩序,将是2015年全球信息化发展的总趋势。
    把握国际趋势,立足国内情况,我认为经历机构重组、进一步明确发展战略之后的中国信息化建设必将开启新的发展阶段。2015年可能呈现的亮点将有如下几个方面:
    一是有关进一步推进中国信息化建设的总体战略和顶层设计方案将出台。去年年中我曾在本刊发表过一篇小文,谈到新时期应该有新的发展战略,必须做好顶层设计。经过一年的调整磨合,统筹全国信息化发展的中央网络安全与信息化领导小组及其办公室已经正常运转,正如习近平总书记在领导小组第一次会议上提出的,“中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用,统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题,制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策,”经过一年多的努力,相信有关新时期推动信息化发展的顶层设计方案,2015年应该相应出台。顶层设计清晰,发展方向明确,目标任务确定,2015年中国的信息化建设将确立新的起点。
    二是信息化管理运行机制将调整到位。中央网信办成立,2014年还处在调整磨合之中,有关职能职责还没有公布,与原来工业和信息化部主管信息化工作的职能还没有明确切割,各行业、各地区还在等待观望。经过认真的考量,相信2015年全国信息化管理机构将明确到位,同时将推动各省市、各行业建立健全信息化管理服务机构。
    三是信息化建设标准先行、法律保障措施有望实施。当前信息化建设遇到的发展瓶颈是标准与法律法规不到位,影响良性发展,在依法治国背景下,有关规范网络基础设施、电子商务、信息安全、互联网金融等的法律法规应该会启动制定;基于信息资源、数据资产的理念,我国信息立法也应该会提上议事日程;相应地,各行业、各地区更多推进信息化建设的政策措施也将进一步明确,对2015年信息化建设形成强烈利好。
    四是智能制造试点示范将有效引领两化深度融合工作。工业和信息化部已经明确,推进信息化与工业化深度融合仍然是工信部的年度工作重点,并将智能制造确定为2015年度两化深度融合的核心目标,计划实施“智能制造试点示范专项行动”,选择钢铁、石化、纺织、轻工、电子信息等领域开展智能工厂应用示范。同时,将大力发展工业互联网,推广企业两化融合管理体系。由此,2015年两化深度融合的工作亮点已初见端倪。
    五是国产ICT软硬设备的研发与应用,将促使我国信息化建设呈现自主创新、安全可控的新局面。物联网、大数据、云计算、移动互联等新一代信息技术应用,也将在2015年从概念认识、需求理解层面,走向具体方案和成功的实际应用,促使信息化建设形成更加生动活跃的场景。
    基于上述预测,未来信息化建设的美好前景已经展现。中国大规模的信息化建设起步于上世纪90年代初的“三金”工程和各大行业信息系统建设,随后经历21世纪初互联网广泛应用的大力推进和最近10年如火如荼的两化融合,也许2015年是中国信息化建设进入新阶段的一个重要标志,让我们拭目以待。
 
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